El Sistema Municipal de Áreas Protegidas y Estrategias de Conservación (SIMAP) de Cali protege 600 Kilómetros cuadrados de biodiversidad y servicios ecosistémicos mediante áreas protegidas. Articula gobierno, comunidades y sector privado para conservación y desarrollo resiliente ante cambio climático, el bienestar de la naturaleza y de las personas.
Sistema Municipal de Áreas Protegidas y Estrategias de Conservación de Santiago de Cali - SIMAP Cali
Caracterización del área
El SIMAP de Cali abarca el área urbana, periurbana y rural del municipio de Santiago de Cali, Colombia. Está conformado por áreas protegidas, reservas de la sociedad civil, humedales urbanos y rurales, corredores ambientales, ecoparques y estrategias complementarias de conservación. A la fecha, el programa ha logrado la declaratoria de dos áreas protegidas del orden local, que van desde lo rural a lo urbano; un ecoparque que se suma a los diez existentes y un nuevo corredor de conectividad se encuentra en proceso de inclusión. El SIMAP Cali cobija más de 600 Kilómetros cuadrados.
El sistema protege relictos de bosques, el sistema hídrico (nacimientos y corrientes de agua), las comunidades de aves y se fundamenta en establecer relaciones espaciales efectivas entre los elementos de la Estructura Ecológica Principal y la Estructura Ecológica Complementaria de Cali, fortaleciendo la conectividad y la resiliencia en los entornos naturales y construidos; complementado con actividades educativas, investigativas, ambientales y culturales bajo procesos de protección, monitoreo y gestión. Incluye zonas como el Río Pance, Río Meléndez, Río Lili, y múltiples humedales urbanos (Lago de las Garzas, El Retiro, La Babilla-Zanjón del Burro, Panamericano, El Limonar, Cañasgordas, Charco Azul-El Pondaje, Univalle, Batallón Pichincha). También abarca ecoparques en cerros tutelares como Cristo Rey, Cerro de La Bandera y Tres Cruces-Bataclán.
Objetivos
El objetivo general del SIMAP es conservar la Estructura Ecológica Principal del municipio de Santiago de Cali mediante un sistema integrado de áreas protegidas que oriente el desarrollo hacia la conservación y restauración de la base ecosistémica, propendiendo por la sostenibilidad del municipio y asegurando la oferta de bienes y servicios ambientales.
Entre los objetivos específicos se encuentran:
Conservar relictos de bosques, ecosistemas, el sistema hídrico, humedales y comunidades de aves mediante la declaración y manejo de áreas protegidas.
Generar estrategias e instrumentos para la conservación de la biodiversidad, servicios ambientales y valores socio-culturales.
Establecer relaciones espaciales efectivas entre los elementos de la Estructura Ecológica potenciando beneficios ecológicos.
Urbanísticos, recreativos y culturales, contribuyendo a la mitigación y adaptación al cambio climático, y a mejorar la calidad de vida y el bienestar de la ciudadanía.
Fecha de inicio
1 de enero de 2014
Acciones
El SIMAP ha realizado la declaratoria de dos nuevas áreas protegidas del orden local en áreas prioritarias para la conectividad urbano-rural y la elaboración de documentos técnicos para ecoparques, humedales, predios de conservación, junto con la actualización de Planes de Manejo Ambiental para humedales urbanos, ecoparques y reservas. Se conformó la Mesa Municipal SIMAP como instancia consultiva multiactor, articulando actores comunitarios, educativos, gubernamentales, ONG´s y privados. El SIMAP se institucionalizó en el Plan de Ordenamiento Territorial del año 2014 y se articuló con diferentes políticas e instrumentos como el Plan de Silvicultura Urbana, el Plan Integral de Gestión del Cambio Climático, el Manual de Construcción Sostenible y los Planes de Desarrollo.
El SIMAP Cali cuenta con un equipo de profesionales ambientales y guardabosques permanente que se encargan de realizar acciones de mantenimiento, inspección, vigilancia y control. Se han implementado procesos de compensación ambiental, investigación en biodiversidad, jardines de polinizadores, censo de aves, defensa integral de los ecosistemas y restauración ecológica. En gestión hídrica, se llevó a cabo la caracterización cartográfica, diagnóstico de humedales, análisis bioquímicos, investigación científica, sensibilización para la conservación de nacimientos de agua, de acuíferos y control de vertimientos. Se han ejecutado operativos de control y vigilancia en conjunto con entidades gubernamentales y policivas, delimitación de franjas de protección y obras de infraestructura en ecoparques y corredores ambientales. Las acciones educativas incluyen capacitación en huertas urbanas, biodiversidad, polinizadores, servicios ecosistémicos, especies invasoras, manejo de residuos, ciencia ciudadana y recreación ambiental.
Temas principales
Adaptación basada en ecosistemas
Servicios ecosistémicos
Restauración ecológica
Infraestructura verde urbana
Capital natural
Gobernanza ambiental
Ordenamiento ambiental del territorio
Biodiversidad urbana
Apropiación social del conocimiento de biodiversidad
Temas secundarios
Adaptación basada en ecosistemas
Turismo científico y de naturaleza
BiodiverCiudades
Restauración ecológica
Servicios ecosistémicos
Ecosistemas
T1 Bosques tropicales y subtropicales
T4 Sabanas y pastizales
T7 Uso intensivo de la tierra
F1 Ríos y arroyos
F3 Humedales artificiales
SM1 Subterráneo intermareal
Nombre local del ecosistema
Páramos
Humedales
Bosque de niebla
Bosques tropicales andinos y subandinos
Objetivos de desarrollo sostenible
3. Salud y bienestar
13. Acción por el clima
11. Ciudades y comunicades sostenibles
15. Vida de ecosistemas terrestres
17. Alianzas para lograr los objetivos
Escala de implementación
Subnacional
Publicaciones, informes y archivos
F2 Lagos
Urbano
Bosque seco tropical
El SIMAP se desarrolló mediante un proceso de planificación participativa institucionalizado en el Plan de Ordenamiento Territorial.
La metodología incluyó:
Diagnóstico y priorización de ecosistemas
Declaratoria formal de áreas protegidas
Elaboración de Planes de Manejo Ambiental
Implementación de estrategias de conservación
Integración de actores clave y seguimiento a través de la Mesa Municipal SIMAP
Esta Mesa funciona como instancia consultiva que reúne instituciones gubernamentales (DAGMA, Planeación, Secretaría de Seguridad y Justicia, Secretaría de Turismo, CVC, Parques Nacionales Naturales), actores comunitarios (Juntas de Acción Comunal, organizaciones ambientales, Mesa de Ecobarrios, Red Comunitaria de Bosques Urbanos), instituciones educativas (Universidad del Valle, colegios públicos y privados) y sector privado (EMCALI, CAMACOL), permitiendo el fortalecimiento de la gobernanza interinstitucional y comunitaria para la toma de decisiones, evaluación de procesos de declaratorias y manejo de problemáticas relacionadas con la Estructura Ecológica de Cali.
Métodos
Impactos y beneficios
El SIMAP de Cali ha generado impactos significativos a escala municipal en conservación de la biodiversidad, participación social, educación ambiental y planificación urbano-rural. En términos ambientales, ha logrado la conservación de relictos de bosques, ecosistemas y procesos ecológicos en cerca de 600 Km cuadrados, la protección del sistema hídrico fundamental para el abastecimiento de agua, y la contribución a la mitigación y adaptación al cambio climático mediante la conservación y restauración de áreas verdes y cuerpos de agua. En términos sociales y de gobernanza, el SIMAP se consolidó como la principal herramienta de conservación del municipio articulada con el Plan de Ordenamiento Territorial, logró involucrar diversos actores comunitarios, educativos y del sector privado en procesos de defensa de los ecosistemas, fortalecimiento de la Estructura Ecológica, educación ambiental, ciencia ciudadana y turismo responsable con los territorios, superó barreras políticas para la declaratoria de nuevas áreas de conservación, y fortaleció la sostenibilidad financiera del proyecto a través de su incorporación en instrumentos oficiales de planificación y desarrollo. Además, el SIMAP se convirtió en eje conceptual del Plan de Silvicultura Urbana, permitiendo la interconexión de áreas protegidas mediante corredores ambientales, bosques urbanos, vegetación nativa y generando un modelo de gobernanza participativa multiactor que ha sido replicable para otras iniciativas de conservación urbana.
Lecciones aprendidas
Entre lo aprendido podemos destacar la importancia de articular el proceso con los actores relacionados directamente con la conservación de los ecosistemas, teniendo en cuenta no solamente lo ambiental sino además lo social, económico, cultural y de fuerza pública. Contar con bases jurídicas sólidas que garanticen la aplicación de la normatividad y blinden las áreas de conservación ante las diferentes amenazas que se den en el territorio contra la flora, fauna y recursos naturales en general. Adicionalmente, es recomendable contar con un Reglamento de Funcionamiento de la Mesa del SIMAP que sea claro y ajustado a las capacidades técnicas, financieras y humanas de sus actores.
Detalles del caso de estudio
Organización a cargo del caso de estudio
Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (DAGMA)
Mónica Patricia Londoño Moreno, Líder Grupo Conservación de Ecosistemas, DAGMA, monica.londono@cali.gov.co - simap.cali.dagma@cali.gov.co
Contacto
Tipo de organización
Sector público
Financiadores del caso
Recursos públicos
Colaboradores del caso, instituciones u organizaciones aliadas
Alcaldía Municipal de Cali. Su implementación a través de la Mesa Municipal SIMAP, que es una instancia consultiva con la participación de diferentes instituciones.